גזר דין בתיק ת"פ 1038-07

2.         עובדות כתב האישום -

            א.         מקרה ראשון -

במועד הרלוונטי עסקה הנאשמת בביצוע פרוייקטים והתקשרה עם מר פנחס קיטייביץ בהסכם הנחזה להיות הסכם לביצוע עבודות במפעל מתכות בקריית גת אשר בבעלותו. בביקורת שנערכה ביום 26.12.2002 נצפה העובד SHIROKOV ILYA   עוסק בעבודות ריתוך ומסגרות. העובד לא היה בזמן הרלוונטי לכתב האישום אזרח ישראל או תושב ולא היה רשאי לעבוד אצל הנאשמת. הנאשמת העסיקה את העובד שלא על פי היתר כדין, מבלי שהתקשרה עמו בחוזה עבודה בכתב כנדרש על פי דין ומבלי שהסדירה עבורו ביטוח רפואי כנדרש על פי דין.

ב.         מקרה שני-

במועד הרלוונטי עסקה הנאשמת במתן שירותי קבלנות משנה והתקשרה עם מר ברוך חבסוב בהסכם הנחזה להיות הסכם לביצוע עבודות במפעל שיש ברוך בקרית מלאכי אשר בבעלותו.

בביקורת שנערכה ביום 8.1.03 נצפה העובד PROKOPYAK YURIA  עוסק בפריקת משאית. העובד לא היה בזמן הרלוונטי לכתב האישום אזרח ישראל או תושב ולא היה רשאי לעבוד אצל הנאשמת. הנאשמת העסיקה את העובד שלא על פי היתר כדין, מבלי שהתקשרה עמו בחוזה עבודה בכתב כנדרש על פי דין ומבלי שהסדירה עבורו ביטוח רפואי כנדרש על פי דין.

3.         יצוין, כי במסגרת הסדר טיעון שהושג בין הצדדים, ניתנה הכרעת הדין גם כנגד  הנאשמת 2.  דא עקא, שבמסגרת החלטתי מיום 26.5.13 הופנתה הנאשמת 2 לקבלת תסקיר שירות מבחן בעניינה לצורך שקילת החלת סעיף 192 א' לחוק העונשין בעניינה.

4.         כאמור, הנאשמת  הודתה בעובדות המפורטות בכתב האישום ללא ניהול הוכחות והורשעה בעבירות שיוחסו לה בכתב האישום.

5.          טיעוני המאשימה לעונש -

א.         הכרעת הדין ניתנה לאחר כניסתו לתוקף של תיקון 113 לחוק העונשין.

ב.         הנאשמת הורשעה בעבירות של העסקת עובד זר ללא היתר. העסקת עובד זר מבלי שהתקשרה עמו בחוזה עבודה והעסקת עובד זר מבלי שביטחה אותו בביטוח רפואי כמתחייב בחוק עובדים זרים.

ג.          הערך שנפגע מביצוע העבירות הוא פגיעה ביכולת התעסוקה של עובדים ישראלים מחד, ואי הקפדה על שמירה של התנאים המתחייבים כלפי עובדים זרים מאידך. בתי הדין הכירו בעבירות על חוק עובדים זרים כמכת מדינה המחייבת ענישה מחמירה.

ד.         חלקה של הנאשמת בביצוע העבירות הוא מלא. העבירות נעברו במסגרת עיסוקה של הנאשמת. הקנס המרבי הקבוע בחוק לעבירות הוא 116,800 לכל עבירה. במקרה דנן, הואיל ומדובר ב- 6 עבירות, כאשר המדובר ב2 אירועים שבכל אחד מהם נעברו 3 עבירות, הקנס המרבי הוא 700,800 ש"ח.

ה.         מתחם הענישה הראוי בתיק זה לגבי העבירה של העסקה שלא כדין הינו בין 15% ל- 40% מהקנס המירבי היינו, בין 17,500 ל- 46,700 לכל אחת מהעבירות על סעיף 2 א' - העסקה שלא כדין. באשר לעבירות העסקה ללא חוזה והעסקה ללא ביטוח רפואי מתחם הענישה הראוי בנסיבות אלה הינו בין 10% ל-30% מהקנס המירבי היינו, בין 11,680 ש"ח ל-35,040 ש"ח לכל אחת מהעבירות של העסקה ללא חוזה והעסקה ללא ביטוח רפואי.

ו.          אשר לנסיבות הספציפיות של תיק זה יש לקחת בחשבון לחומרה את ריבוי העבירות הקודמות והקנסות של הנאשמת. הנאשמת לא שילמה אף לא אחד מן הקנסות.

ז.          לקולא, יש לקחת בחשבון את השיהוי בהגשת כתב האישום.

ח.         לאור הנסיבות בתיק זה, על בית הדין לפסוק סכום קנס שיהיה קרוב יותר לרף התחתון של מתחם הענישה שביקשה המאשימה לגבי הנאשמת.